La Dimensión Social En La Estrategia De Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (DUSI). El Caso De La Cuesta - Taco (San Cristóbal de La Laguna - Tenerife)

Abstract

En el marco de los programas de regeneración de las áreas urbanas con problemas, impulsado por la política regional de la Unión Europea (UE), se examinan las expectativas e incertidumbres que suscita la estrategia de «Desarrollo Urbano Sostenible Integrado (DUSI) Patrimonio de Barrios (2014-2020)» en el sector de La Cuesta-Taco. La finalidad declarada de esta propuesta es mejorar y revitalizar un área urbana vulnerable de la periferia sur del municipio de San Cristóbal de La Laguna (Tenerife). Un sector que fue objeto de otra iniciativa comunitaria previa, URBAN II (2000-2006), dirigida también a resolver los problemas de degradación física y social en áreas desfavorecidas. El objetivo del presente trabajo es valorar, a partir del análisis bibliográfico y documental y con el apoyo de los testimonios de algunos informantes cualificados, la potencial capacidad de mejora que sobre la inclusión social y la participación ciudadana puede representar la citada estrategia. Los resultados, a partir del análisis de los objetivos, del diseño del programa de actuación y de los procedimientos de participación establecidos, sugieren, por un lado, que, al menos en su puesta en marcha, la estrategia DUSI no ha garantizado suficientemente la participación ciudadana y, por otro, que las medidas adoptadas para favorecer la inclusión social centran, al parecer, su atención sobre todo en la regeneración física del área.

Within the framework of the regeneration programmes for urban areas with problems, driven by the regional policy of the European Union (EU), the expectations and uncertainties raised by the Integrated Sustainable Urban Development Strategies (ISUDS) Patrimonio de Barrios (2014-2020) in the area of La Cuesta-Taco are examined. The stated purpose of this proposal is to improve and revitalize a vulnerable urban area in the southern periphery of San Cristóbal de La Laguna (Tenerife). This sector was the subject of a previous community initiative, URBAN II (2000-2006), also aimed at solving the problems of physical and social degradation in disadvantaged areas. The main objective of this study is to assess, based on the bibliographical and documentary analysis and with the support of the testimonies of some qualified informants, the potential capacity of 4 improvement of the mentioned strategy on social inclusion and civic participation. The results, based on the analysis of the objectives, the design of the action programme and the established participation procedures, suggest, on the one hand, that, at least in its implementation, the ISUDS has not adequately ensured civic participation and, on the other hand, that the measures adopted to promote social inclusion seem to focus mainly on the physical regeneration of the area.