Interação Empresários‐Setor Público no Turismo: uma análise institucional em Morretes, PR, Brasil

Abstract

Esse artigo tem como objetivo analisar a interação entre empresários de turismo e setor público, a partir de um estudo na cidade de Morretes, localizada no sul do Brasil, utilizando a Economia Institucional. Com uma metodologia pautada na teoria fundamentada, foram realizadas seis entrevistas com empresários e representantes do setor público, além da análise documental de leis locais. A pesquisa demostrou que o con‐ texto da interação empresários‐setor público em Morretes é caracterizado pela fragilidade do órgão público de turismo e uma dependência do turismo em relação a alguns poucos empreendimentos, principalmente de gastronomia. A interação em Morretes é mais frequente na implementação das políticas públicas, sendo marcada pela persuasão, barganha e racionalidade limitada. Conclui‐se que o fortalecimento de Morretes enquanto destino turístico requer a reavaliação dos hábitos pelos agentes, dentre os quais o esforço para a interação via conselho municipal de turismo.

This article is an analysis of the interaction between the State and private tourism enterprise as given in the city of Morretes, in South Brazil, based on Institutional Economics. With a methodology based on the grounded theory, six interviews were conducted with businessmen and representatives of the public sector, in addition to documented analysis of local laws. The research shows that the context of private‐public sector interaction in Morretes is characterised by the fragility of the State tourism agenda producing an over‐dependence on a few private businesses mainly relating to gastronomy. Interaction therefore between public‐private sectors is more frequent than in other places but subject to a marked process of bargaining and compromises, with little or no rational basis. It is concluded that the strengthening of Morretes as a tourist destination requires significant re‐adjustments among which one of the most significant is the in‐ volvement of the municipal tourism council.