Sistema fiscal canario: la singularidad de las Islas Canarias. Análisis y comparación

Abstract

Las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea son territorios específicos que poseen una identidad espacial diferenciadora, que les brinda unas características únicas y permanentes, generadas por su situación geográfica y dimensión. Para solventar estas diferencias – evitando que vayan en detrimento de su economía –, el artículo 299.2 del Tratado de Ámsterdam reconoce la ultraperificidad de las regiones según ciertas características estructurales, estableciendo una base jurídica sólida y estable con el fin de generar un tratamiento acorde a dichas características. En el Tratado sobre el Funcionamiento de la UE (TFUE) de 2007 se refuerza lo recogido en el artículo 299.2 del Tratado de Ámsterdam a través de los artículos 35, 107,349 y 355. Dentro de este trabajo estudiaremos la región de la Macaronesia, en la que encontramos las regiones ultraperiféricas de la Comunidad Autónoma de Canarias (España), las Regiones Autónomas de Madeira y Azores (Portugal); y un estado independiente: la República de Cabo Verde. Igualmente se analizará la evolución de los principales instrumentos tributarios de la Comunidad Autónoma de Canarias, y se realizará una comparación con las Regiones Autónomas de Madeira y Azores y la República de Cabo Verde en el periodo 2007-2020. Con ello queremos determinar el impacto que tiene este escenario concreto en la economía española, así como el efecto resultante de ser regiones especiales en el desarrollo económico local.

The outermost regions of the European Union are specific territories that have a differentiating spatial identity, which gives them unique and permanent characteristics, generated by their geographical location and size. To solve these differences - avoiding that they are detrimental to its economy -, Article 299.2 of the Treaty of Amsterdam recognizes the ultra-peripherality of the regions according to certain structural characteristics, establishing a solid and stable legal basis to generate a treatment according to said features. The 2007 Treaty on the Functioning of the EU (TFEU) reinforces the provisions of article 299.2 of the Treaty of Amsterdam through articles 35, 107, 349 and 355. Within this work we will study the Macaronesia region, in which we find the outermost regions of the Autonomous Community of the Canary Islands (Spain), the Autonomous Regions of Madeira and Azores (Portugal); and an independent state: the Republic of Cape Verde. Likewise, the evolution of the main tax instruments of the Autonomous Community of the Canary Islands will be analyzed, and a comparison will be made with the Autonomous Regions of Madeira and Azores and the Republic of Cape Verde in the period 2007-2020. With this we want to determine the impact that this specific scenario has on the Spanish economy, as well as the resulting effect of being special regions on local economic development.