Los jóvenes en el mercado de trabajo y las políticas para favorecer su empleabilidad

Abstract

Los organismos internacionales consideran trabajadores jóvenes a las personas del grupo de edad de 16 a 24 años, aunque dependiendo de las condiciones del mercado laboral en algunos países, entre los que se encuentra España, se incluyen dentro de este colectivo a las personas comprendidas dentro del grupo de 25 a 29 años. Los jóvenes son el capital humano más valioso que posee una sociedad y sin embargo, son un colectivo de difícil empleabilidad debido principalmente a su falta de experiencia laboral, la falta de movilidad fuera de su entorno, sus expectativas para encontrar el trabajo que más se ajuste a su formación y por la temporalidad de sus contratos laborales. Este colectivo es el más vulnerable en tiempo de crisis económicas y esto se demostró con ocasión de la pasada crisis de 2008, donde las tasas de desempleo se incrementaron en todos los países, registrándose tasas de desempleo juvenil hasta del triple que las de los adultos. Había aproximadamente 1,8 millones de parados menores de 30 años y el 15% de los europeos de 20 a 24 años ni trabajaba ni estudiaba, con el riesgo de quedar excluidos permanentemente del mercado laboral. Por otro lado, la población de la Unión Europea está envejeciendo, cada año aumenta la esperanza de vida de los mayores de 65 años y disminuye la tasa de natalidad. Ante esta situación la Comisión quiere impulsar el trabajo de los jóvenes, para que estos sean el motor de la economía y que además se aumenten los niveles de productividad de las personas que se incorporan al mercado laboral, con el fin de compensar la jubilación de las personas activas experimentadas. Ya hace unos años que la Unión Europea recomendó a los Estados miembros, con tasas de desempleo superior al 25%, la implantación de un plan de “Garantía Juvenil”, dirigido a los jóvenes entre 16 y 25 años que no trabajen ni estudien, y cuya finalidad es reducir el abandono escolar y disminuir el desempleo, ayudando a estos a incorporarse al mercado de trabajo en un plazo máximo de cuatro meses desde la finalización de sus estudios. La crisis sanitaria del Covid-19 ha supuesto un retroceso en la recuperación económica y laboral de la Unión Europea, que ha afectado al empleo juvenil y por esta razón se ha ampliado el plan de Garantía Juvenil y se han creado nuevos programas para el fomento de la formación y el empleo de los jóvenes. Palabras clave: Trabajadores jóvenes, mercado laboral, empleo juvenil, desempleo, formación, Garantía Juvenil, crisis económica.

International organizations consider young workers to be people in the age group of 16 to 24 years old, although depending on the labour market conditions in some countries, including Spain, people in the 25 to 29 age group are considered within this group. Young people are one the most valuable human capital in a society, however, they are a group that is difficult to employ, mainly due to their lack of work experience, lack of mobility outside their environment, their expectations to find the job that best suits their training and the temporary nature of their employment contracts. This group is the most vulnerable in times of economic crises and this was demonstrated during the last crisis of 2008, where unemployment rates increased in all countries, registering youth unemployment rates up to triple those of adults. There were approximately 1.8 million unemployed under the age of 30 and 15% of Europeans between the ages of 20 and 24 were neither working nor studying, with the risk of being permanently excluded from the labour market. On the other hand, the population of the European Union is getting older, each year the life expectancy of those over 65 years increases and the birth rate decreases. Against this background, the Commission wants to encourage young people to become the driving force of the economy and increase the productivity levels of people who join the labour market in order to compensate the retirement of experienced active people. A few years ago the European Union recommended that Member States with unemployment rates above 25% implement a "Youth Guarantee", plan aimed at young people between the ages of 16 and 25 who are neither working nor studying, with the aim of reducing school dropout and unemployment rates, helping them to join the labour market within a maximum period of four months from the end of their studies. The Covid-19 health crisis has caused a setback in the economic and employment recovery of the European Union, therefore the Youth Guarantee plan has been extended and new programs have been created to promote training and employment of young people. Key Words: Young workers, labour market, youth employment, unemployment, educational background, Youth Guarantee, economic crisis.