El modelo de protección del trabajo autónomo en España: avances en la acción protectora y déficits de regulación normativa.

Abstract

En estos más de 10 años de vigencia de la Ley del Estatuto del trabajo autónomo, como primer marco específico protector del trabajo por cuenta propia, han ido acaeciendo una serie de transformaciones económicas, sociales y laborales, que han ido requiriendo su debida actualización. Así, a finales del año 2017 se promulgó la Ley 6/2017, de 24 de octubre, que introdujo importantes reformas. En esta misma línea de actuación prosigue, 1 año más tarde, el Real Decreto-Ley 28/2018, de 28 de diciembre. En un giro de 180 grados respecto de la tradicional configuración voluntarista y flexible de la protección social del trabajo autónomo, se viene a definir como obligatoria tanto la cobertura por contingencias profesionales como por cese de actividad. Por otro lado, la implantación de las nuevas tecnologías y la ausencia de un marco regulador de la materia han dado lugar a una afluencia de falsos autónomos, tratando ahora de facilitar la labor de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para su detección. Por último, el continuo énfasis del Ejecutivo en la protección del trabajo autónomo trae, como lógica consecuencia, reformas legales para favorecer el disfrute de ayudas económicas. El presente estudio aborda el análisis exhaustivo del vigente marco regulador bajo una visión crítica de las novedades incorporadas a nuestro ordenamiento jurídico.

Within more tan 10 years of application of the Self-Employment Statute Law, as the first specific protective framework for self-employment, a series of economic, social and labour transformations have been taking place, which have required its updating. Thus, at the end of 2017, Law 6/2017 of 24 October was enacted, which introduced important reforms. Along the same lines, Royal Decree-Law 28/2018, of 28 December, continues 1 year later. In a turn of 180 degrees with respect to the traditional voluntary and flexible configuration of the social protection of self-employment, both coverage for professional contingencies and for cessation of activity are defined as compulsory. On the other hand, the introduction of new technologies and the absence of a regulatory framework in this area has led to an influx of workers engaged in false self-employment, trying now to facilitate the work of the Labour and Social Security Inspection to detect them. Finally, the permanent Government's emphasis on the protection of self-employment brings, as a logical consequence, legal reforms to promote the enjoyment of economic aids. This study deals with the exhaustive analysis of the current regulatory framework under a critical view of the new features incorporated into our legal system.