Concepto de "obra totalmente terminada" en el Derecho Urbanístico.
Author
Rodríguez Tejera, XiomaraDate
2024Abstract
When the Administration becomes aware that a work has been
executed without a license or against its determinations, it has the
power to initiate the procedure for the reestablishment of the urban
planning legality. For this purpose, it has a period of time that differs
depending on each Autonomous Community and that, in general, starts
to be calculated from the moment the work is completely finished.
The main purpose of this paper is to clarify what is meant by "fully
completed work". Traditionally, the legislation did not contemplate a
clear concept, which in practice led to problems in determining the dies
a quo of the power of reinstatement. In this work, an approach to the
power of reinstatement and a study of the evolution of the concept of
fully completed work, in the state and autonomous community
legislation, as well as the case law on this matter, are carried out. Cuando la Administración se percata de que una obra ha sido ejecutada
sin licencia o en contra de sus determinaciones, tiene la potestad para
incoar el procedimiento de restablecimiento de la legalidad
urbanística. Para ello cuenta con un plazo que es diferente
dependiendo de cada Comunidad Autónoma y que, por lo general,
empieza a computarse desde que la obra se encuentra totalmente
terminada.
Esclarecer qué se entiende por “obra totalmente terminada” es el
objeto central de este trabajo. Tradicionalmente, la legislación no
contemplaba un concepto claro lo que provocaba que en la práctica
surgiesen problemas para determinar el dies a quo de la potestad de
restablecimiento. En el trabajo se realiza una aproximación a la
potestad de restablecimiento y un estudio de la evolución del concepto
de obra totalmente terminada, en la legislación estatal y autonómica,
así como de la jurisprudencia sobre este asunto.