Política penitenciaria en tiempos de pandemia: análisis de las medidas adoptadas por Instituciones Penitenciarias para afrontar la covid-19

Abstract

The object of this research is the analysis of the measures that were adopted by Penitentiary Institutions to prevent the spread of COVID-19 in prison. We start exposing those circumstances that incited the inclusion of the inmates among risk groups, specifically attending to the prison overcrowding, and continuing with the description of the main spheres of influence in which inmates were affected. Next, we consider the most important rules implemented in prison, distinging between those that had releasing purposes, social relationship restrictions, sanitary and related to exit prison permit. Finally, we will rate those measures according to their effectiveness, taking as reference the contagiousness and mortality of the virus in reclusion centers, and the limitations imposed, ending with a proposal for the reform of the penitentiary system, oriented to consolidate information and communication technologies.

El objeto del presente estudio es el análisis de las medidas que fueron adoptadas por Instituciones Penitenciarias para evitar la propagación de la COVID-19 en prisión. Comenzamos exponiendo aquellas circunstancias que incitaron a la inclusión de los reclusos entre los grupos de riesgo, atendiendo de manera específica al hacinamiento y la sobreocupación penitenciaria, y continuando con la descripción de los principales ámbitos en los que los reclusos se vieron afectados. Seguidamente, consideraremos las reglas más importantes implementadas en prisión, distinguiendo entre aquellas que tenían finalidades excarcelatorias, las restrictivas de las relaciones sociales, las sanitarias y las relacionadas con permisos de salida. Finalmente, valoraremos tales medidas según su efectividad, tomando como referencia los índices de contagiosidad y mortalidad del virus en los centros de reclusión, y las limitaciones impuestas, concluyendo con una propuesta de reforma del sistema penitenciario, orientada a consolidar las tecnologías de la información y la comunicación.