Tributación turística en Canarias: análisis de las posibles figuras en caso de aumento de la presión fiscal

Abstract

Este trabajo está orientado hacia un tema que se encuentra actualmente en debate en Canarias, el cual es el aumento de la presión fiscal sobre el sector alojativo para compensar el alto consumo de bienes públicos y las externalidades negativas. No obstante, el objetivo de este estudio no radica en debatir la conveniencia de llevar a cabo dicho aumento, sino en analiza cuál sería el mejor instrumento para conseguirlo en caso de que se decida realizarlo. Por lo tanto, se van a abordar tres posibles figuras tributarias, realizando una comparativa entre ellas donde se detallen tanto sus particularidades y funcionamiento como sus respectivas ventajas e inconvenientes. La primera sería el establecimiento de una “tasa turística”, mientras que la segunda vía es el aumento del Impuesto General Indirecto Canario en el ámbito de la actividad hostelera. Y la tercera opción consiste en establecer un extratipo del IGIC que grava las estancias.

This project is oriented towards an issue that is currently under debate in the Canary Islands, which is the increase of the tax burden on the lodging sector to compensate for the high consumption of public goods and negative externalities. However, the purpose of this study is not to debate the advisability of carrying out such an increase, but rather to analyze what would be the best instrument to achieve it, should it be decided to do so. Therefore, three possible tax figures will be addressed, making a comparison between them, detailing their particularities and operation as well as their respective advantages and disadvantages. The first would be the establishment of a "tourist tax", while the second way is the increase of the Canary Islands General Indirect Tax in the field of hotel and catering activity. And the third option consists of establishing an extra type of IGIC tax on stays.