Estado de Bienestar en España: evolución del gasto público por funciones (2001-2017)

Abstract

This paper analyses the impact that the recent crisis, which began in 2008, could have had on the pillars of the Welfare State in Spain. At the same time, we try to verify if there have been differential behaviours compared to European Union (EU-28) as a whole. To this end, we examine the evolution of public expenditure on so-called Individual Services, according to the Classification of the Functions of Government (COFOG), paying special attention to the functions which characterizes the Welfare State (Health, Education and Social Protection). The fiscal consolidation policy carried out in the aftermath of the crisis has involved the redistribution and containment of Government expenditure by functions whose consequences have been reflected in lower public expenditure on Individual Services, and therefore, on the pillars of Welfare State (Health, Education and Social Protection).

En este trabajo se analiza el impacto que ha podido tener la reciente crisis, iniciada en 2008, sobre los pilares del Estado de Bienestar en España, a la vez que se intenta comprobar la existencia de comportamientos diferenciales en comparación a lo registrado en el conjunto de la Unión Europea (UE-28). Para ello se examina la evolución del gasto en los denominados Servicios Individuales, según la Clasificación Funcional del Gasto de las Administraciones Públicas (COFOG), prestando especial atención a las funciones que caracterizan al Estado de Bienestar (Salud, Educación y Protección Social). La política de consolidación fiscal establecida tras la crisis ha implicado una redistribución y contención del gasto público por funciones de las AAPP cuyas consecuencias se han reflejado en un menor gasto público en los Servicios Individuales, y, por tanto, en los pilares del Estado de Bienestar (Salud, Educación y Protección Social).