El régimen jurídico de las licencias urbanísticas en Canarias

Abstract

Throughout the history of the urban Law, the planning permission has been considered as the corner stone of citizen intervention in the urbanization process. This regard has diminished in recent years to give more prominence to other administrative acts such as the prior comunication or the responsible declaration, whether because of a more simple procedure or lesser administrative participation in the obtainment process of the latter, for the sake of stimulating citizen participation in the city´s urbanization, edification, rehabilitation and restauration processes. This work aims to analize the figure of the planning permission in the Autonomous Community of Canarias, beginning with its legislative evolution throught both estate and autonomous laws, while also looking at jurisprudence, key element for allowing Autonomous Communitys to develop its own laws in this matter, as it occur with the STC 61/1997. We will also study the permission as a concept, analizing its components, as well as the obtainment process, from the initial application to the final resolution, ending with a brief study on the effect produced by the administrative silence in this figure throught several legal texts

: En el transcurso de la historia del derecho urbanístico, la licencia urbanística ha sido considerada como la piedra angular de la intervención ciudadana en el proceso urbanizador. Consideración que ha ido in diminuendo en años recientes para dar más prominencia a otros actos administrativos como la comunicación previa o la declaración responsable, ya sea por la simplificación en sus trámites o la menor participación de la administración en el procedimiento de concesión de esos últimos, en aras de favorecer la participación ciudadana en la urbanización, edificación, rehabilitación y restauración de la ciudad. El presente trabajo tiene por objeto el análisis de la figura de la licencia urbanística en la Comunidad Autónoma de Canarias, comenzando con su evolución legislativa tanto a través de textos estatales como autonómicos, atendiendo también a la jurisprudencia, determinante para permitir a las Comunidades Autónomas el desarrollo de sus propias leyes en esta materia, como ocurrió con la STC 61/1997. Estudiaremos también la licencia como concepto, desgranando los elementos que la componen, al igual que su procedimiento de concesión, desde la solicitud hasta la resolución, finalizando con un breve enfoque acerca del efecto producido por el silencio administrativo en esta figura a lo largo de varios textos legales